三年前，遼寧省丹東市振興區(qū)保利三期小區(qū)發(fā)生一起煤氣爆炸事件，導(dǎo)致正在執(zhí)行任務(wù)的振興公安分局的兩名民警一死一傷。同時在爆炸中失去生命的，還有55歲的鎖匠王立軍，他的顱腦和胸腹腔內(nèi)臟器官受到現(xiàn)場爆炸沖擊而損傷，當(dāng)場遇難。

王立軍的妻子王艷麗認(rèn)為，丈夫是接到警方通知后才前往現(xiàn)場的，同時他又是在履行《丹東市鎖具技術(shù)開啟服務(wù)人員治安管理責(zé)任狀》（以下簡稱《責(zé)任狀》）、在協(xié)助警方處置事件時被炸身亡的，應(yīng)視同“因公死亡”。因此，警方應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對王立軍的死亡給予賠償。

然而，隨著申請國家賠償后的兩次行政賠償訴訟均被駁回，警方至今未出具爆炸事件的調(diào)查報告，王艷麗感到十分疑惑：究竟誰應(yīng)該為丈夫的死承擔(dān)責(zé)任？

如今，因爆炸受損的房屋已經(jīng)修繕完畢，事件中遇難的民警也被追記個人一等功。王艷麗卻在四處維權(quán)碰壁后，站在風(fēng)中喃喃自語，“我丈夫的死，就像從來沒有發(fā)生過一樣”。

幫警方開鎖遇爆炸，鎖匠不幸被炸身亡

王艷麗說，如果不是丈夫臨時讓她下車買菜，自己也許同樣會出現(xiàn)在遇難者名單上。2020年6月19日凌晨4點36分，一陣急促的手機(jī)鈴聲將睡夢中的王立軍和王艷麗喚醒。簡單通話過后，王立軍立刻起床，整理開鎖工具。

那是丹東市公安局110指揮中心打來的電話，在通話中，王艷麗隱約聽到對方說現(xiàn)場有煤氣泄漏，需要丈夫到場進(jìn)行技術(shù)開鎖。這些年來，她總是陪著丈夫一起開鎖，早就習(xí)慣了這份隨叫隨走的工作。王艷麗說，丈夫開鎖速度快，經(jīng)常協(xié)助警察行動，無論是抓人還是抓賭，他都隨叫隨到。作為妻子，王艷麗則負(fù)責(zé)給他拿工具，打下手。

由于“任務(wù)”緊急，二人來不及吃飯喝水，接到電話幾分鐘后便匆匆下樓乘車趕赴現(xiàn)場。從二人的住處到事發(fā)小區(qū)車程只需大約五分鐘。途中，丈夫讓王艷麗在菜市場門前下車，讓她去市場買點菜，這次就不用她去了。她還記得，丈夫臨走的時候囑咐說，“你買完菜在這等我，我干完活兒接你回去。”然而，王艷麗并沒有如期等到丈夫的歸來。

當(dāng)天5時許，巨大的爆炸聲響打破了清晨的寧靜，同時也奪走了王立軍的生命。爆炸的中心是保利小區(qū)三期的一戶人家，旁邊的一處房間，樓體外墻被炸出了一個房門大小的窟窿，與之相鄰的十幾間房屋的窗戶也被炸飛，消防救援人員、醫(yī)護(hù)人員則從爆炸現(xiàn)場奮力搶救傷員。當(dāng)天8時許，丹東官方通報這起煤氣爆炸事件，稱已造成3死4傷。

作為遇難者的家屬，事后王艷麗從警方處得知，涉事居民家中的女子王某因與家人發(fā)生矛盾，試圖打開煤氣自殺。王某的母親王某娟發(fā)現(xiàn)異常后報警求助，當(dāng)王立軍將房門打開后，王某娟進(jìn)入室內(nèi)誤操作導(dǎo)致煤氣爆炸，而與王立軍一同在現(xiàn)場處置的花園派出所民警呂赫光也在爆炸中因公殉職，另一名民警韓煦則受傷嚴(yán)重。

丹東市公安局司法鑒定中心出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明（推斷）書》中寫明：王立軍的死亡地點位于保利小區(qū)三期，其死亡原因符合因煤氣爆炸導(dǎo)致顱腦損傷、胸腹腔內(nèi)臟器官損傷而死亡。

居民房屋得到修繕，鎖匠死亡未獲賠償

2020年6月19日當(dāng)天，丹東市市長張淑萍在政府常務(wù)會議中通報了此次爆炸事件有關(guān)情況，并就做好事件應(yīng)急處置及后續(xù)有關(guān)工作進(jìn)行安排部署。丹東市區(qū)兩級政府及相關(guān)部門也迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部及相應(yīng)處置工作組。

此外，李燕律師指出，在公安機(jī)關(guān)實際工作中，有大量私人參與警察執(zhí)行任務(wù)的情況，如治安承包、警方線人等等，由于法律并沒有明確規(guī)定這些人員的身份，導(dǎo)致其法律地位不明確，如目前只有《中華人民共和國人民警察法》規(guī)定，公民和組織對于人民警察執(zhí)行職務(wù)應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助，公民和組織協(xié)助的行為受法律保護(hù)，而如何保護(hù)是沒有明確的，這就導(dǎo)致私人參與者的法律保障其實是缺失的，如果不幸負(fù)傷甚至犧牲，通常難以享受同等情況下在編警察享有到的撫恤和優(yōu)待，所以，還是希望法律將這種私人參與警察任務(wù)的情況進(jìn)行明確的規(guī)定，確保參與人的合法權(quán)利以及參與者在執(zhí)行任務(wù)時程序的正當(dāng)性。