日前，揚(yáng)州市江都區(qū)政府公布《揚(yáng)州神舟汽車內(nèi)飾件有限公司“9·4”一般中毒事故調(diào)查報(bào)告》。

報(bào)告顯示：2024年9月4日20時(shí)40分許，位于揚(yáng)州市江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)的揚(yáng)州神舟汽車內(nèi)飾件有限公司發(fā)生一起中毒事故，造成2人死亡，2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約400萬元。

該事故調(diào)查報(bào)告全文如下——

揚(yáng)州神舟汽車內(nèi)飾件有限公司“9·4”一般中毒事故調(diào)查報(bào)告

一、事故基本情況

（一）事故發(fā)生單位

公司概況：神舟公司主要從事汽車零部件及配件制造、銷售等。神舟公司六車間A棟內(nèi)共有污水池3個(gè)、污水中轉(zhuǎn)池1個(gè)，其中事發(fā)污水中轉(zhuǎn)池（以下簡稱污水池）始建于2013年左右，為電泳線、噴漆線配套污水池，位于涂裝六車間A棟東南角，長約9米、寬約3.4米、深約2.2米。電泳線和噴漆線產(chǎn)生的含硫清洗劑廢水和水性漆污水排入污水池，使用一段時(shí)間后池內(nèi)污泥淤積，神舟公司每年需安排清污作業(yè)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，神舟公司2022年年產(chǎn)駕駛室6萬臺(tái)、覆蓋件1萬套、新能源電動(dòng)車車架車身1萬臺(tái)套生產(chǎn)線改造項(xiàng)目為技改項(xiàng)目，相關(guān)污水處理系統(tǒng)連接生產(chǎn)設(shè)備所產(chǎn)生的廢棄物較2007年環(huán)評(píng)報(bào)告新增LAS（陰離子表面活性劑），污水排出量增加32235.9t/a。

（二）事故相關(guān)人員情況

1、徐某民，男，37歲，神舟公司總經(jīng)理，主要負(fù)責(zé)人。

2、劉某鵬，男，58歲，神舟公司副總經(jīng)理，生產(chǎn)、安全負(fù)責(zé)人。

3、韓某兵，男，56歲，神舟公司原安全科科長，已免職。

4、徐某高，男，54歲，神舟公司原安全科副科長，已免職。

5、李某定，男，54歲，神舟公司原安全科科員，清污作業(yè)直接負(fù)責(zé)人。

6、何某寬，男，65歲，現(xiàn)場清污作業(yè)負(fù)責(zé)人（神舟公司外包工人），死者1。

7、胡某定，男，50歲，現(xiàn)場清污作業(yè)人員（神舟公司外包工人），死者2。

8、劉某鎖，男，71歲，現(xiàn)場清污作業(yè)人員（神舟公司外包工人），傷者1。

9、李某生，男，49歲，神舟公司工人，施救人員，傷者2。

（三）神舟公司安全管理情況

神舟公司董事長徐某（法定代表人），對(duì)公司全面工作負(fù)責(zé)，不負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作。

總經(jīng)理徐某民，履行主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，對(duì)公司全面工作負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。

副總經(jīng)理劉某鵬，協(xié)助總經(jīng)理負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，分管安全科。

神舟公司內(nèi)設(shè)安全科，原有科長韓某兵、副科長徐某高、科員李某定等共12人，安全科牽頭負(fù)責(zé)本公司安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。實(shí)際工作中臺(tái)賬資料管理、人員教育培訓(xùn)由人力資源部門負(fù)責(zé)，經(jīng)費(fèi)支出、物資采購發(fā)放由財(cái)務(wù)采購部門負(fù)責(zé)。

（四）事故發(fā)生經(jīng)過

2024年8月20日，神舟公司計(jì)劃對(duì)污水池污泥進(jìn)行清理，工作由安全科李某定負(fù)責(zé)組織，因天氣炎熱，施工作業(yè)后延。

9月4日18時(shí)54分許，李某定安排附近村民何某寬、劉某鎖、胡某定、王某松、王某雙、袁某英、湯某粉、孫某松8人對(duì)六車間污水池進(jìn)行清污作業(yè)。因在地面上操作不便，何某寬、劉某鎖下入池內(nèi)沖洗污水池角落污泥，以便污水經(jīng)潛水泵排出，胡某定、王某松、王某雙分別駕駛3輛拖拉機(jī)輪流轉(zhuǎn)運(yùn)污泥，袁某英、湯某粉、孫某松負(fù)責(zé)在地面上操作潛水泵排污管將污泥打至拖拉機(jī)的拖斗里。

20時(shí)40分許，胡某定發(fā)現(xiàn)劉某鎖、何某寬在污水池中暈倒，大聲呼救并迅速進(jìn)入污水池施救，也暈倒在池中。相鄰車間的神舟公司工人李某生聽到呼救后趕到事故現(xiàn)場，在進(jìn)入池中施救過程中昏迷。

20時(shí)42分，現(xiàn)場員工向李某定報(bào)告情況并報(bào)警。

20時(shí)50分許，李某定到達(dá)事故現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)4人暈倒在污水池內(nèi)，立即拿來工業(yè)電風(fēng)扇對(duì)污水池進(jìn)行吹風(fēng)。

20時(shí)57分，120救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場，車間內(nèi)另一名工人徐某明與現(xiàn)場其他員工共同將4人救出，并送至醫(yī)院治療。

22時(shí)30分許，何某寬因傷勢(shì)過重，搶救無效死亡。

9月6日7時(shí)19分許，胡某定因傷勢(shì)過重，搶救無效死亡。

（五）人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失情況

事故共造成2人死亡，2人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約400萬元。

1、何某寬，死者1，男，65歲，揚(yáng)州江都人，神舟公司外包工人，污水池清污作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。

2、胡某定，死者2，男，50歲，揚(yáng)州江都人，神舟公司外包工人，污水池清污作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員。

3、劉某鎖，傷者1，男，71歲，揚(yáng)州江都人，神舟公司外包工人，污水池清污作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)人員。

4、李某生，傷者2，男，49歲，黑龍江伊春人，神舟公司工人，現(xiàn)場施救人員。

二、事故應(yīng)急處置和評(píng)估情況

（一）事故報(bào)告情況及響應(yīng)情況

2024年9月4日20時(shí)42分左右，區(qū)110指揮中心接到報(bào)警稱小紀(jì)鎮(zhèn)宗村村神舟公司廠房發(fā)生人員中毒。市公安局江都分局及時(shí)與應(yīng)急、衛(wèi)健等部門和小紀(jì)鎮(zhèn)溝通信息，相關(guān)部門和屬地迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

9月4日事故發(fā)生后，區(qū)應(yīng)急管理局向區(qū)政府報(bào)告了事故情況，23時(shí)00分通過事故快報(bào)向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告了1人死亡、3人受傷的情況。2024年9月6日7時(shí)50分，區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)事故情況變化，向市應(yīng)急管理局續(xù)報(bào)，新增1人死亡。

（二）事故現(xiàn)場應(yīng)急處置情況

2024年9月4日20時(shí)42分左右，區(qū)110指揮中心接報(bào)后，迅速調(diào)動(dòng)小紀(jì)派出所、治安大隊(duì)、技術(shù)部門等警力，封鎖現(xiàn)場。

2024年9月4日21時(shí)左右，區(qū)應(yīng)急管理局接報(bào)后，迅速組織執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，9月5日凌晨，根據(jù)區(qū)政府授權(quán)，牽頭成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查。

2024年9月4日23時(shí)左右，區(qū)衛(wèi)健委接報(bào)后，迅速組織疾控中心技術(shù)人員攜帶檢測(cè)裝備趕赴現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場檢測(cè)，9月5日出具《揚(yáng)州神舟汽車內(nèi)飾件有限公司污水池“9·4”中毒事故現(xiàn)場檢測(cè)報(bào)告》。

（三）醫(yī)療救治和善后情況

事故發(fā)生后，何某寬、胡某定經(jīng)送醫(yī)搶救無效分別于9月4日、9月6日死亡，劉某鎖、李某生生命體征平穩(wěn)，分別于9月27日、10月8日出院。

小紀(jì)鎮(zhèn)人民政府、神舟公司迅速做好事故傷亡人員家屬接待、安撫和賠償?shù)裙ぷ鳌?/span>

（四）事故應(yīng)急處置評(píng)估

事故發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員雖及時(shí)報(bào)警處理，但現(xiàn)場救援人員未佩戴任何防護(hù)用品盲目施救，導(dǎo)致人員傷亡擴(kuò)大的嚴(yán)重后果，應(yīng)急處置存在嚴(yán)重過失。

區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府，區(qū)應(yīng)急、衛(wèi)健、公安部門及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)度救援力量，措施有力，保障到位，處置有效。

三、事故原因分析

（一）事故直接原因

污水池內(nèi)混合廢水經(jīng)靜置后反應(yīng)產(chǎn)生硫化氫、氨氣等有毒有害氣體。現(xiàn)場清污作業(yè)人員未執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求，何某寬、劉某鎖違反《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》（應(yīng)急管理部13號(hào)令）規(guī)定進(jìn)入污水池內(nèi)進(jìn)行清污，是導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

（二）事故相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)情況

2024年9月5日4時(shí)左右，經(jīng)區(qū)疾病預(yù)防控制中心工作人員在距離污水池開口下方80cm處使用泵吸式氣體分析儀GASTIGER6000（FP0301）現(xiàn)場進(jìn)行檢測(cè)（距事發(fā)時(shí)間約7.5小時(shí)，并經(jīng)過機(jī)械通風(fēng)后檢測(cè)），檢測(cè)結(jié)果顯示為：硫化氫：1.05ppm(1.59mg/m³)、氨氣：2.00ppm（1.52mg/m³）。

（三）事故間接原因

一是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，對(duì)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，將有限空間清污作業(yè)外包給不具備安全生產(chǎn)能力的村民。主要負(fù)責(zé)人未履行《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》規(guī)定職責(zé)，對(duì)本公司安全管理體系和存在中毒和窒息等風(fēng)險(xiǎn)的有限空間作業(yè)需要主要負(fù)責(zé)人審批的規(guī)定不了解，也未書面委托其他人員進(jìn)行審批。二是安全管理層層失守，神舟公司副總經(jīng)理劉某鵬、安全科原科長韓某兵、原副科長徐某高、原科員李某定均未對(duì)照自身工作職責(zé)開展安全管理。對(duì)外包作業(yè)包而不管，作業(yè)前未對(duì)外包人員開展安全交底，忽視外包人員是否具有有限空間作業(yè)能力，現(xiàn)場未配備監(jiān)護(hù)人員和應(yīng)急物資。三是缺乏應(yīng)急處置能力，神舟公司未對(duì)廠區(qū)內(nèi)有限空間進(jìn)行全面辨識(shí)、建立安全管理臺(tái)賬，未對(duì)作業(yè)人員開展有限空間專項(xiàng)教育培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案演練，現(xiàn)場作業(yè)人員缺乏有限空間作業(yè)常識(shí)和能力，盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。

四、有關(guān)責(zé)任單位和人員存在的主要問題

（一）事故相關(guān)單位及人員存在的問題

1、神舟公司：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系與實(shí)際管理“兩張皮”。未按規(guī)定組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，未如實(shí)申報(bào)較大以上風(fēng)險(xiǎn)，未建立有限空間管理制度和臺(tái)賬，未執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求，現(xiàn)場未配備監(jiān)護(hù)人員，未采購發(fā)放適用本公司有限空間風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng)防護(hù)裝備。對(duì)外包作業(yè)包而不管，將有限空間清污作業(yè)外包給不具備安全能力的村民，未進(jìn)行安全技術(shù)交底、未開展有限空間專項(xiàng)預(yù)案演練、未對(duì)外包員工開展專門的有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。

2、徐某民：未嚴(yán)格履行主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)。履行有限空間作業(yè)管理和審批職責(zé)不到位，未規(guī)范組織制定并實(shí)施本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、教育和培訓(xùn)計(jì)劃及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

3、劉某鵬：未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理人員法定職責(zé)，督促本公司各部門、各級(jí)管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，對(duì)在公司范圍內(nèi)作業(yè)的承包單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件監(jiān)督檢查不到位，未規(guī)范組織或者參與本公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，檢查本公司的安全生產(chǎn)狀況不到位，未及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，未制止和糾正違反操作規(guī)程的行為。

4、韓某兵：未充分了解自身崗位工作職責(zé)，對(duì)本公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀不熟悉、不了解，身為安全科科長卻僅負(fù)責(zé)對(duì)外銜接和檢查接待，對(duì)自身崗位職權(quán)分離、名不副實(shí)的情況未提出有效意見，直接導(dǎo)致神舟公司內(nèi)部安全管理脫節(jié)，有限空間作業(yè)失控漏管。

5、李某定：安全意識(shí)淡薄，對(duì)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，未對(duì)外包人員是否具有有限空間作業(yè)能力進(jìn)行確認(rèn)，盲目組織作業(yè)人員開展清污作業(yè)，對(duì)外包作業(yè)包而不管，事發(fā)當(dāng)天脫崗缺位，未做任何安全技術(shù)交底和防護(hù)措施準(zhǔn)備，直至事故發(fā)生后才到達(dá)現(xiàn)場。

6、何某寬：安全意識(shí)淡薄，缺乏有限空間作業(yè)常識(shí)和能力，在沒有有限空間作業(yè)審批、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員脫崗、勞動(dòng)防護(hù)和應(yīng)急救援物資缺失的情況下盲目組織作業(yè)人員開展清污作業(yè)，違反有限空間作業(yè)規(guī)定，違規(guī)進(jìn)入有限空間作業(yè)。

（二）有關(guān)監(jiān)管單位和服務(wù)單位存在的問題

1、小紀(jì)鎮(zhèn)人民政府。根據(jù)《區(qū)政府關(guān)于公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單的通知》，小紀(jì)鎮(zhèn)屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)，獨(dú)立完成本轄區(qū)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作。但是在日常監(jiān)管中落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不夠嚴(yán)實(shí)。

小紀(jì)鎮(zhèn)相關(guān)工作人員落實(shí)有限空間企業(yè)和有限空間作業(yè)排查整治不徹底。2024年8月15日上報(bào)的《有限空間及作業(yè)情況登記表》中未上報(bào)神舟公司存在有限空間，使上級(jí)部門未能掌握神舟公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況。

2、江蘇安祺管理服務(wù)有限公司。根據(jù)安全服務(wù)協(xié)議，協(xié)助神舟公司開展2020年雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面、隱患排查不徹底，未能發(fā)現(xiàn)神舟公司存在有限空間及違規(guī)開展有限空間作業(yè)的問題隱患。

3、江蘇博厚環(huán)?？萍加邢薰?。根據(jù)環(huán)境評(píng)價(jià)服務(wù)協(xié)議，協(xié)助神舟公司開展2022年年產(chǎn)駕駛室6萬臺(tái)、覆蓋件1萬套、新能源電動(dòng)車車架車身1萬臺(tái)套生產(chǎn)線改造項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)工作，未對(duì)污水處理系統(tǒng)及配套設(shè)施進(jìn)行全面排查，未能及時(shí)指導(dǎo)神舟公司開展污防設(shè)施有限空間安全管控及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。

4、江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)合萬商務(wù)信息咨詢服務(wù)部。根據(jù)安全服務(wù)協(xié)議，協(xié)助神舟公司開展2018—2021年安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目申報(bào)材料審核、現(xiàn)場情況核實(shí)工作。對(duì)現(xiàn)場隱患排查不到位，申報(bào)材料審核把關(guān)不嚴(yán)，未能及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)神舟公司存在有限空間及違規(guī)開展有限空間作業(yè)的問題隱患，并及時(shí)予以指導(dǎo)消除。

五、對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和責(zé)任單位的處理建議

（一）已被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施人員

1、李某定。神舟公司原安全科科員，清污作業(yè)直接負(fù)責(zé)人。安全意識(shí)和法治意識(shí)淡薄，對(duì)有限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，未對(duì)外包人員是否具有有限空間作業(yè)能力進(jìn)行確認(rèn)，盲目組織作業(yè)人員開展清污作業(yè)，對(duì)外包作業(yè)包而不管，事發(fā)當(dāng)天脫崗缺位，未做任何安全技術(shù)交底和防護(hù)措施準(zhǔn)備，直至事故發(fā)生后才到達(dá)現(xiàn)場。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，涉嫌犯罪，建議由公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查處理。

2、韓某兵。神舟公司原安全科科長。未充分了解自身崗位工作職責(zé)，對(duì)本公司安全生產(chǎn)現(xiàn)狀不熟悉、不了解，身為安全科科長卻僅負(fù)責(zé)對(duì)外銜接和檢查接待，對(duì)自身崗位職權(quán)分離、名不副實(shí)的情況未提出有效意見，直接導(dǎo)致神舟公司內(nèi)部安全管理脫節(jié)，有限空間作業(yè)失控漏管。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，涉嫌犯罪，建議由公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查處理。

（二）其他相關(guān)人員

1、何某寬。污水池清污作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人，安全意識(shí)淡薄，缺乏有限空間作業(yè)常識(shí)和能力，在沒有有限空間作業(yè)審批、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員脫崗、勞動(dòng)防護(hù)和應(yīng)急救援物資缺失的情況下盲目組織作業(yè)人員開展清污作業(yè)，違反有限空間作業(yè)規(guī)定，違規(guī)進(jìn)入有限空間作業(yè)。因其在事故中身亡，故建議免予追究責(zé)任。

2、徐某民。神舟公司主要負(fù)責(zé)人，未嚴(yán)格履行主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)。履行有限空間作業(yè)管理和審批職責(zé)不到位，未規(guī)范組織制定并實(shí)施本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、教育和培訓(xùn)計(jì)劃及生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，未及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條、《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第四條、第七條的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由應(yīng)急管理部門給予行政處罰。

3、劉某鵬。神舟公司安全負(fù)責(zé)人，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理人員法定職責(zé)，督促各部門、各級(jí)管理人員履行安全生產(chǎn)職責(zé)不到位，對(duì)在本公司區(qū)域內(nèi)作業(yè)的承包單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件監(jiān)督檢查不到位，未規(guī)范組織或者參與本公司安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、應(yīng)急救援演練、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估，檢查本公司的安全生產(chǎn)狀況不到位，未及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，未制止和糾正違反操作規(guī)程的行為。違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條的規(guī)定，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由應(yīng)急管理部門給予行政處罰。

（三）對(duì)有關(guān)公職人員的處理建議

對(duì)于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的小紀(jì)鎮(zhèn)相關(guān)公職人員履職方面的問題線索及相關(guān)材料，移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，并按照干部管理權(quán)限組織實(shí)施追責(zé)問責(zé)。

（四）對(duì)事故責(zé)任單位的處理建議

神舟公司：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系與實(shí)際管理“兩張皮”。未按規(guī)定組織安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，未如實(shí)申報(bào)較大以上風(fēng)險(xiǎn)，未建立有限空間管理制度和臺(tái)賬，未執(zhí)行有限空間作業(yè)審批制度和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求，現(xiàn)場未配備監(jiān)護(hù)人員，未采購發(fā)放適用本公司有限空間風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng)防護(hù)裝備。對(duì)外包作業(yè)包而不管，將有限空間清污作業(yè)外包給不具備安全能力的村民，未進(jìn)行安全技術(shù)交底、未開展有限空間專項(xiàng)預(yù)案演練、未對(duì)外包員工開展專門的有限空間作業(yè)安全教育培訓(xùn)。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，建議由應(yīng)急管理部門給予行政處罰。

（五）對(duì)其他單位的處理建議

1、江蘇安祺管理服務(wù)有限公司。根據(jù)安全服務(wù)協(xié)議，協(xié)助神舟公司開展2020年雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不全面、隱患排查不徹底，未能發(fā)現(xiàn)神舟公司存在有限空間及違規(guī)開展有限空間作業(yè)的問題隱患。建議由相關(guān)部門依法依規(guī)處置。

2、江蘇博厚環(huán)?？萍加邢薰?。根據(jù)環(huán)境評(píng)價(jià)服務(wù)協(xié)議，協(xié)助神舟公司開展2022年年產(chǎn)駕駛室6萬臺(tái)、覆蓋件1萬套、新能源電動(dòng)車車架車身1萬臺(tái)套生產(chǎn)線改造項(xiàng)目的生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告相關(guān)工作，未對(duì)污水處理系統(tǒng)及配套設(shè)施進(jìn)行全面排查，未能及時(shí)指導(dǎo)神舟公司開展污防設(shè)施有限空間安全管控及風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作。建議由相關(guān)部門依法依規(guī)處置。

3、江都區(qū)小紀(jì)鎮(zhèn)合萬商務(wù)信息咨詢服務(wù)部。根據(jù)安全服務(wù)協(xié)議，協(xié)助神舟公司開展2018—2021年安全生產(chǎn)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目申報(bào)材料審核、現(xiàn)場情況核實(shí)工作。對(duì)現(xiàn)場隱患排查不到位，申報(bào)材料審核把關(guān)不嚴(yán)，未能及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)神舟公司存在有限空間及違規(guī)開展有限空間作業(yè)的問題隱患，并及時(shí)予以指導(dǎo)消除。建議由相關(guān)部門依法依規(guī)處置。

（六）其他處理建議

責(zé)成小紀(jì)鎮(zhèn)人民政府作出深刻書面檢查。

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