浙江省紹興市應(yīng)急管理局官網(wǎng)近日公布《紹興柯橋排水有限公司“5·30”一般中毒窒息事故調(diào)查報(bào)告》，認(rèn)定該事故是一起由風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控不到位、隱患排查治理走過場(chǎng)，作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)、盲目施救引起的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。3人被建議移交司法機(jī)關(guān)處理，兩家單位及3名相關(guān)負(fù)責(zé)人被建議行政處罰。

5月30日15時(shí)20分，位于紹興市柯橋區(qū)湖塘街道的紹興柯橋排水有限公司湖塘泵站發(fā)生一起中毒窒息事故，造成2人死亡，1人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約357萬元。調(diào)查報(bào)告顯示，事發(fā)當(dāng)天下午，根據(jù)排水公司流量計(jì)年度校驗(yàn)計(jì)劃，紹興柯橋排水有限公司營(yíng)業(yè)監(jiān)察部采樣計(jì)量維修組開展湖塘泵站流量計(jì)校驗(yàn)拆裝工作。

當(dāng)天14時(shí)30分，排水公司員工張某飛、孫某（1）和外包工胡某根到達(dá)湖塘泵站污水流量計(jì)井處，該井長(zhǎng)3米、寬2米、深1.8米，上蓋有水泥板，內(nèi)有科普公司通至泵站的污水管、閥門、流量計(jì)等。孫某（1）、張某飛兩人在井沿負(fù)責(zé)設(shè)置水泵抽取井內(nèi)積水，積水抽至10厘米左右后，胡某根未佩戴防護(hù)裝備進(jìn)入流量計(jì)井，在未關(guān)閉進(jìn)水閥門情況下開始擰拆法蘭螺栓更換流量計(jì)。

5時(shí)12分，計(jì)量維修組組長(zhǎng)孫某（2）與另一排水公司員工周某波隨車帶一架梯子到達(dá)湖塘泵站，此時(shí)胡某根已將流量計(jì)與法蘭連接處螺栓全部卸下，污水從流量計(jì)上游管道噴出，胡某根告知孫某（1）、張某飛繼續(xù)開泵抽水。3分鐘后，胡某根在井內(nèi)呼喊頭暈，正要爬上來時(shí)暈倒在井內(nèi)，頭部浸入水中。孫某（2）、張某飛發(fā)現(xiàn)后馬上進(jìn)入井內(nèi)施救，也隨即暈倒，頭部浸入水中。周某波見狀不再下井，立即撥打119、110、120求助。孫某（2）經(jīng)搶救后恢復(fù)心跳，生命體征平穩(wěn)。張某飛、胡某根經(jīng)搶救無效死亡。

事故調(diào)查組通過事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查詢問、查閱資料、檢測(cè)鑒定和專家論證等方式，綜合分析認(rèn)定事故直接原因?yàn)椋号潘撅L(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控不到位、隱患排查治理走過場(chǎng)，未將事發(fā)流量計(jì)井納為有限空間管理，未制定、執(zhí)行流量計(jì)井內(nèi)安全作業(yè)規(guī)章制度，未落實(shí)員工作業(yè)安全培訓(xùn)，導(dǎo)致作業(yè)人員在有限空間內(nèi)開展流量計(jì)校驗(yàn)拆裝作業(yè)過程中未經(jīng)審批報(bào)備、未作安全防護(hù)，作業(yè)人員在未關(guān)閉污水進(jìn)水管閥門情況下，拆卸流量計(jì)時(shí)管道內(nèi)富集的硫化氫氣體瞬間大量釋放，致使作業(yè)人員立即中毒昏厥，面部浸水窒息。排水公司另外兩名作業(yè)人員未佩戴安  全防護(hù)裝備情況下盲目開展施救，導(dǎo)致事故后果擴(kuò)大。

經(jīng)調(diào)查，排水公司存在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理不到位、日常安全管理缺失、安全教育培訓(xùn)不實(shí)、事故應(yīng)急處置不當(dāng)、外包用工不規(guī)范等問題。排水公司2022年度零星工程承包單位——天工公司在胡某根承擔(dān)零星工程施工作業(yè)兩年以來，從未對(duì)其進(jìn)行過安全作業(yè)培訓(xùn)，導(dǎo)致其安全意識(shí)薄弱，自我防護(hù)能力不足，應(yīng)急救援技能欠缺；同時(shí)公司未給胡某根配備作業(yè)安全防護(hù)裝備，發(fā)生突發(fā)緊急情況時(shí)安全防護(hù)屏障缺失。天工公司零星工程項(xiàng)目經(jīng)理、排水公司計(jì)量維修組組長(zhǎng)、排水公司營(yíng)業(yè)監(jiān)察部副經(jīng)理三人被建議移交司法機(jī)關(guān)處理。

另據(jù)《調(diào)查報(bào)告》，對(duì)于在事故調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)的地方黨委政府及有關(guān)部門（單位）存在的問題，及有關(guān)公職人員在履職方面的問題，已移交紹興市紀(jì)委市監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法組織開展審查調(diào)查，對(duì)有關(guān)人員的黨政紀(jì)處分，由市紀(jì)委市監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)依法作出處理。

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